{"id":6521,"date":"2014-05-13T07:59:30","date_gmt":"2014-05-13T06:59:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teamartist.com\/blog\/?p=6521"},"modified":"2022-05-05T15:42:40","modified_gmt":"2022-05-05T14:42:40","slug":"fino-al-13-giugno-per-cambiare-il-noprofit-italiano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/2014\/05\/13\/fino-al-13-giugno-per-cambiare-il-noprofit-italiano\/","title":{"rendered":"Fino al 13 giugno per cambiare il noprofit italiano"},"content":{"rendered":"

Rispettando l’impegno preso allo scorso Festival del Volontariato di Lucca il mese scorso, Matteo Renzi ha pubblicato ieri sera le Linee Guida per una Riforma del Terzo Settore<\/strong>, chiedendo\u00a0“…\u00a0le opinioni di chi con altruismo opera tutti giorni nel Terzo settore, cos\u00ec come di tutti gli stakeholder e i cittadini sostenitori o utenti finali degli enti del no-profit<\/em>“. La consultazione sar\u00e0 aperta dal 13 maggio al 13 giugno<\/strong>.<\/p>\n

Nelle due settimane successive il Governo predisporr\u00e0 il disegno di legge delega che sar\u00e0 approvato dal Consiglio dei Ministri il giorno 27 <\/strong>
\ngiugno 2014.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Per inviare le Vostre proposte e i Vostri suggerimenti, scriveteci\u00a0qui:<\/p>\n

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Le proposte migliori le analizzeremo e le inseriremo nel contributo\u00a0che invieremo\u00a0come TeamArtist. Dopo le altre nostre vittorie<\/strong> su certificati penali, misure di sicurezza nelle Associazioni, certificati medici e defibrillatori, regime dei 7500 per gli sportivi dilettanti, questa \u00e8 la sfida\u00a0pi\u00f9 grande<\/strong>! Dateci una mano!<\/p>\n

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Ecco il testo originale<\/p>\n

1. Linee guida per una Riforma del Terzo Settore<\/strong><\/p>\n

Esiste un\u2019Italia generosa e laboriosa che tutti i giorni opera silenziosamente per migliorare la\u00a0qualit\u00e0 della vita delle persone.\u00a0E\u2019 l\u2019Italia del volontariato, della cooperazione sociale, dell\u2019associazionismo no-profit, delle\u00a0fondazioni e delle imprese sociali.\u00a0Lo chiamano terzo settore, ma in realt\u00e0 \u00e8 il primo.\u00a0<\/strong>Un settore che si colloca tra lo Stato e il mercato, tra la finanza e l\u2019etica, tra l\u2019impresa e la\u00a0cooperazione, tra l\u2019economia e l\u2019ecologia, che d\u00e0 forma e sostanza ai principi costituzionali della\u00a0solidariet\u00e0 e della sussidiariet\u00e0. E che alimenta quei beni relazionali che, soprattutto nei momenti\u00a0di crisi, sostengono la coesione sociale e contrastano le tendenze verso la frammentazione e\u00a0disgregazione del senso di appartenenza alla comunit\u00e0 nazionale.<\/p>\n

E\u2019 a questo variegato universo, capace di tessere e riannodare i fili lacerati del tessuto sociale,\u00a0alimentando il capitale pi\u00f9 prezioso di cui dispone il Paese, ossia il capitale umano e civico, che il\u00a0Governo intende rivolgersi formulando, dopo un dibattito che si trascina ormai da troppi anni, le
\nlinee guida per una revisione organica della legislazione riguardante il Terzo settore.\u00a0Anche in questo caso, vogliamo fare sul serio.<\/strong><\/p>\n

Per realizzare il cambiamento economico, sociale, culturale, istituzionale di cui il Paese ha bisogno \u00e8 necessario che tutte le diverse componenti della societ\u00e0 italiana convergano in un grande sforzocomune. Il mondo del terzo settore pu\u00f2 fornire un contributo determinante a questa impresa, per\u00a0la sua capacit\u00e0 di essere motore di partecipazione e di autorganizzazione dei cittadini, coinvolgere\u00a0le persone, costruire legami sociali, mettere in rete risorse e competenze, sperimentare soluzioni\u00a0innovative.<\/p>\n

Noi crediamo che profit e non profit possano oggi declinarsi in modo nuovo e complementare per\u00a0rafforzare i diritti di cittadinanza attraverso la costruzione di reti solidali nelle quali lo Stato, le\u00a0Regioni e i Comuni e le diverse associazioni e organizzazioni del terzo settore collaborino in modo\u00a0sistematico per elevare i livelli di protezione sociale, combattere le vecchie e nuove forme di\u00a0esclusione e consentire a tutti i cittadini di sviluppare le proprie potenzialit\u00e0.<\/p>\n

Tra gli obiettivi principali<\/strong> vi \u00e8 quello di costruire un nuovo Welfare partecipativo, fondato su una\u00a0governance sociale allargata alla partecipazione dei singoli, dei corpi intermedi e del terzo settore\u00a0al processo decisionale e attuativo delle politiche sociali, al fine di ammodernare le modalit\u00e0 di\u00a0organizzazione ed erogazione dei servizi del welfare, rimuovere le sperequazioni e ricomporre il\u00a0rapporto tra Stato e cittadini, tra pubblico e privato, secondo principi di equit\u00e0, efficienza e\u00a0solidariet\u00e0 sociale.<\/p>\n

Un secondo obiettivo<\/strong> \u00e8 valorizzare lo straordinario potenziale di crescita e occupazione insito\u00a0nell\u2019economia sociale e nelle attivit\u00e0 svolte dal terso settore, che a ben vedere \u00e8 l’unico comparto che negli anni della crisi ha continuato a crescere, pur mantenendosi ancora largamente al di sotto, dal punto di vista dimensionale, rispetto alle altre esperienze internazionali. Esiste dunque un tesoro inestimabile, ancora non del tutto esplorato, di risorse umane, finanziarie e relazionali presenti nei tessuti comunitari delle realt\u00e0 territoriali che un serio riordino del quadro regolatorio e di sostegno pu\u00f2 liberare in tempi brevi a beneficio di tutta la collettivit\u00e0, per rispondere ai nuovi bisogni del secondo welfare e generare nuove opportunit\u00e0 di lavoro e di crescita professionale.<\/p>\n

Il terzo obiettivo della riforma<\/strong> \u00e8 di premiare in modo sistematico con adeguati incentivi e\u00a0strumenti di sostegno tutti i comportamenti donativi o comunque prosociali dei cittadini e delle\u00a0imprese, finalizzati a generare coesione e responsabilit\u00e0 sociale.<\/p>\n

Per realizzare questi obiettivi, le nostre linee guida sono le seguenti:<\/strong><\/p>\n

\u2022 Ricostruire le fondamenta giuridiche, definire i confini e separare il grano dal loglio. Per\u00a0superare le vecchie dicotomie tra pubblico\/ privato e Stato\/mercato e passare da un ordine\u00a0civile bipolare a un assetto \u201ctripolare\u201d, dobbiamo definire in modo compiuto e riconoscere\u00a0i soggetti privati sotto il profilo della veste giuridica, ma pubblici per le finalit\u00e0 di utilit\u00e0 e\u00a0promozione sociale che perseguono. Abbiamo inoltre bisogno di delimitare in modo pi\u00f9\u00a0chiaro l\u2019identit\u00e0, non solo giuridica, del terzo settore, specificando meglio i confini tra\u00a0volontariato e cooperazione sociale, tra associazionismo di promozione sociale e impresa\u00a0sociale, meglio inquadrando la miriade di soggetti assai diversi fra loro che nel loro insieme\u00a0rappresentano il prodotto della libera iniziativa dei cittadini associati per perseguire il bene\u00a0comune. Occorre per\u00f2 anche sgomberare il campo da una visione idilliaca del mondo del\u00a0privato sociale, non ignorando che anche in questo ambito agiscono soggetti non sempre\u00a0trasparenti che talvolta usufruiscono di benefici o attuano forme di concorrenza utilizzando spregiudicatamente la forma associativa per aggirare obblighi di legge.<\/p>\n

\u2022 Valorizzare il principio di sussidiariet\u00e0 verticale e orizzontale. L\u2019azione diretta dei pubblici\u00a0poteri e la proliferazione di enti e organismi pubblici operanti nel sociale si \u00e8 rivelata\u00a0spesso costosa e inefficiente. Nel sistema di governo multilivello che caratterizza il nostro\u00a0paese l\u2019autonoma iniziativa dei cittadini per realizzare concretamente la tutela dei diritti\u00a0civili e sociali garantita dalla Costituzione deve essere quanto pi\u00f9 possibile valorizzata. In\u00a0un quadro di vincoli di bilancio, dinanzi alle crescenti domande di protezione sociale\u00a0abbiamo bisogno di adottare nuovi modelli di assistenza in cui l\u2019azione pubblica possa\u00a0essere affiancata in modo pi\u00f9 incisivo dai soggetti operanti nel privato solidale. Pubblica\u00a0amministrazione e Terzo settore devono essere le due gambe su cui fondare una nuova\u00a0welfare society.<\/p>\n

\u2022 Far decollare davvero l\u2019impresa sociale, per arricchire il panorama delle istituzioni\u00a0economiche e sociali del nostro paese dimostrando che capitalismo e solidariet\u00e0 possono\u00a0abbracciarsi in modo nuovo attraverso l\u2019affermazione di uno spazio imprenditoriale non\u00a0residuale per le organizzazioni private che, senza scopo di lucro, producono e scambiano in\u00a0via continuativa beni e servizi per realizzare obiettivi di interesse generale.<\/p>\n

\u2022 Assicurare una leva di giovani per la \u201cdifesa della Patria\u201d accanto al servizio militare: un\u00a0Servizio Civile Nazionale universale, come opportunit\u00e0 di servizio alla comunit\u00e0 e primo approccio all’inserimento professionale, aperto ai giovani dai 18 ai 29 anni che desiderino confrontarsi con l\u2019impegno civile, per la formazione di una coscienza pubblica e civica.<\/p>\n

\u2022 Dare stabilit\u00e0 e ampliare le forme di sostegno economico, pubblico e privato, degli enti\u00a0del terzo settore, assicurando la trasparenza, eliminando contraddizioni e ambiguit\u00e0 e\u00a0fugando i rischi di elusione.<\/p>\n

Ciascuna di queste linee guida richiede interventi concreti.<\/strong><\/p>\n

Ne indichiamo alcuni, su cui il Governo intende ascoltare la voce dei protagonisti<\/strong> prima di\u00a0intervenire con l\u2019adozione di un disegno di legge delega da attuare in tempi brevi per un\u00a0complessivo riordino del terzo settore.<\/p>\n

I punti su cui vogliamo lavorare.<\/strong><\/p>\n

Ricostruire le fondamenta giuridiche, definire i confini e separare il grano dal loglio<\/strong><\/span><\/p>\n

1) riformare il Libro I Titolo II del Codice Civile, anche alla luce dell’articolo 118 della\u00a0Costituzione, introducendo o rivisitando le norme in materia di:<\/strong><\/p>\n