{"id":6327,"date":"2014-04-03T07:19:57","date_gmt":"2014-04-03T06:19:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teamartist.com\/blog\/?p=6327"},"modified":"2022-05-05T14:02:29","modified_gmt":"2022-05-05T13:02:29","slug":"interrogazione-urgente-al-ministero-sui-certificati-penali-nelle-associazioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/2014\/04\/03\/interrogazione-urgente-al-ministero-sui-certificati-penali-nelle-associazioni\/","title":{"rendered":"Interrogazione URGENTE al Ministero sui Certificati Penali nelle Associazioni"},"content":{"rendered":"

Tutto il lavoro fatto da TeamArtist<\/a>\u00a0e da tante altre organizzazioni per il No Profit (dal Coni alle FSN, alle EPS, ai CSV etc etc) ha prodotto che molti parlamentari si stiano adoperando per “mettere una pezza” al pesante problema dei Certificati Penali per volontari e collaboratori delle Associazioni a contatto coi minori<\/a>.<\/p>\n

Nella giornata di ieri una truppa di parlamentari ha scritto una lettera al Governo chiedendo un intervento urgente e l’onorevole Edoardo Patriarca<\/a>, gi\u00e0\u00a0Portavoce del Forum Permanente del Terzo Settore, ha presentato una interrogazione urgente al Ministero. Eccovi il testo:<\/p>\n

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE<\/strong><\/p>\n

Entro il prossimo 6 aprile tutte le organizzazioni che impiegano personale (volontario o meno) le cui mansioni comportino contatti diretti e regolari con minori dovranno produrre un certificato penale. Se non lo fanno, la sanzione amministrativa pecuniaria \u00e8 fissata fra 10mila e 15.mila euro. La disposizione \u00e8 contenuta nel Decreto legislativo 04\/03\/2014 n. 39 (G.U. 22 marzo 2014 \u2013 serie generale n. 68), in attuazione della direttiva 2011\/93\/UE relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, che sostituisce la decisione quadro 2004\/68\/GAI.<\/p>\n

Il decreto legislativo pur ispirandosi a una direttiva europea (n. 2011\/93), ne cambia il senso<\/strong> \u00abAl par. 40 delle premesse della Direttiva si legge che il datore di lavoro ha il diritto di essere informato … delle condanne esistenti per reati sessuali ecc. Non solo. All’art 10, c 2 della Direttiva, il legislatore europeo afferma che \u201cgli Stati membri adottano le misure necessarie per assicurare che i datori di lavoro, al momento dell\u2019assunzione di una persona per attivit\u00e0 professionali o attivit\u00e0 volontarie organizzate che comportano contatti diretti e regolari con minori, abbiano il diritto di chiedere informazioni, …<\/em>\u201d\u00bb. Di pi\u00f9: \u00abPi\u00f9 oltre (art 12) la direttiva parla s\u00ec di sanzioni alle persone giuridiche, ma sono quelle collegate alla normativa della 231, (responsabilit\u00e0 amministrativa dell’ente) che il dlgs ha recepito<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Quindi un diritto \u00e8 stato trasformato in un dovere. Al 6 aprile, mancano 4 giorni. Ci aspettiamo che al Ministero qualcuno almeno si renda conto del danno, anche involontario, che un provvedimento del genere rischia di arrecare a chi lavora proprio in difesa dei minori.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Si tratta di un obbligo che nessun, sar\u00e0 in grado di rispettare. Perch\u00e9 un’altra legge che nessuno ha abolito vieta ci\u00f2 che la nuova legge rende obbligatorio. Da luned\u00ec prossimo chiunque, per lavoro, fede o passione stia a capo di una comunit\u00e0 rischier\u00e0 di trovarsi fuori legge.<\/strong><\/p>\n

Questa confusa situazione ha preso forma il 28 febbraio scorso, quando il consiglio dei ministri ha varato il decreto legge numero 39 intitolato \u00abAttuazione della direttiva 2011\/93\/UE relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile<\/em>\u00bb. Causa nobile, indubbiamente. Il decreto aumenta le pene per i pedofili, aggiorna la normativa ai tempi, inasprisce le sanzioni per i maniaci via internet. Il decreto stabilisce l’obbligo per chi dirige le strutture di chiedere il certificato penale dei suoi collaboratori. \u00abIl certificato penale deve essere richiesto dal soggetto che intenda impiegare al lavoro una persona per lo svolgimento di attivit\u00e0 professionali o attivit\u00e0 volontarie organizzate che comportino contatti diretti e regolari con minori, al fine di verificare l’esistenza di condanne per taluno dei reati di cui agli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quinquies e 609-undecies del codice penale<\/em>\u00bb, cio\u00e8 tutti i reati di pornografia, prostituzione, adescamento e violenza ai danni di minori. Data di entrata in vigore, 6 aprile.<\/p>\n

La norma riguarda un numero incalcolabile di italiani di entrambi i sessi: dagli allenatori di tutti gli sport, alle maestre, alle catechiste, e via enumerando.<\/strong> Se la legge obbligasse i diretti interessati a farsi consegnare il certificato, la conseguenza sarebbe semplicemente l’intasamento degli uffici del casellario giudiziario presso tutti i tribunali italiani. Ma la legge fa di pi\u00f9, e scarica sui datori di lavoro l’obbligo di chiedere ai tribunali il certificato. La Comunit\u00e0 europea, a dire il vero, era stata pi\u00f9 blanda: i paesi erano vincolati a fare s\u00ec che i datori di lavoro \u00ababbiano il diritto di chiedere informazioni<\/em>\u00bb sui propri collaboratori. In Italia, il diritto \u00e8 diventato un obbligo. E in questo modo \u00e8 andato in rotta di collisione contro un altra norma: il divieto per i datori di lavoro di acquisire informazioni simili sui dipendenti. Da giorni, gli uffici del casellario presso i tribunali italiani sono bombardati di richieste di aziende e enti di volontariato che chiedono come comportarsi.<\/p>\n

Come mai viene richiesto un certificato e non una autocertificazione? Nel caso dovesse capitare un abuso su di un minore e non \u00e8 stato prodotto il certificato, il datore di lavoro o il presidente dell’associazione ne risponderebbero penalmente?<\/strong><\/p>\n

CONSIDERATO CHE<\/p>\n

Il comma 2 dell’articolo 2 del decreto legislativo 39 del 4 marzo 2014 parla di sanzioni amministrative solo nei riguardi del datore di lavoro. Pertanto se un volontario non porta il certificato del casellario giudiziario, la coop. sociale o l’associazione di volontariato non dovrebbero essere sanzionate considerato che il rapporto con un volontario non prevede l’instaurazione di un rapporto di lavoro. Non \u00e8 inoltre chiaro se si applichi a tutti o solo ai nuovi assunti. Non \u00e8 inoltre chiaro se si tratti di un’incombenza una tantum o se, allo scadere del certificato (6 mesi) vada reiterato.<\/p>\n

TUTTO Ci\u00f2 PREMESSO\u00a0INTERROGA IL MINISTRO COMPETENTE<\/p>\n

Per chiedere se intende intervenire e con quali tempi mediante azioni ad hoc per far fronte a questa ennesima emergenza che si sta abbattendo sulle ONLUS e sul variegato mondo dell\u2019associazionismo cattolico e laico.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si tratta di un obbligo che nessun, sar\u00e0 in grado di rispettare. Perch\u00e9 un’altra legge che nessuno ha abolito vieta ci\u00f2 che la nuova legge rende obbligatorio. Da luned\u00ec prossimo chiunque, per lavoro, fede o passione stia a capo di una comunit\u00e0 rischier\u00e0 di trovarsi fuori legge.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6328,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"template-post-central-photo.php","format":[],"meta":{"ns_seo_title":"Interrogazione Urgente sui Certificati Penali","ns_meta_description":"Scopri come l'interrogazione urgente al Ministero impatta le associazioni che lavorano con minori e le nuove norme sui certificati penali.","ns_meta_keywords":"interrogazione urgente, certificati penali, associazioni, minori, Decreto legislativo, volontari, Governo","ns_format_proposto":0,"ns_tipologia_proposta":0,"ns_tag_proposti":[],"ns_argomento_proposto":0,"ns_categoria_proposta":0,"ns_check_query_entries":[],"ns_valutazione_query_keywords":[],"ns_pagespeed_results":[],"footnotes":""},"categories":[749],"tags":[],"tipologia":[],"argomento":[],"class_list":["post-6327","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-consulenza"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6327","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6327"}],"version-history":[{"count":"1","href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6327\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13360,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6327\/revisions\/13360"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6328"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6327"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6327"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6327"},{"taxonomy":"tipologia","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tipologia?post=6327"},{"taxonomy":"argomento","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/argomento?post=6327"},{"taxonomy":"format","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teamartist.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/format?post=6327"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}